根据发改委要求，煤炭企业2016年将按计划退出产能2.5亿吨，由于该淘汰规模中包含了停产产能，实际在产产能退出量小于该值，即2.5亿吨产能的退出对实际产量的影响要小于该产能，具体影响我们将通过样本企业进行推测。我们选取前期走访调研过的11家煤炭企业作为样本(见表3)，该11家企业为各省主要的煤炭生产企业，2015年煤炭产量合计7.85亿吨，占全国总产量的21%，本次计划淘汰产能占全国总计划淘汰产能的25%，具有一定代表性。该11家企业共计划淘汰产能2.1亿吨，2.1亿吨产能2015年的产量约为0.9亿吨，即计划退出的产能2015年的平均产能利用率仅约为43%。考虑企业从自身利益最大化角度出发，将优先退出已停产或低产量的产能，推测2016年全国计划退出的2.5亿吨产能的产能利用率或将更低，加之2016年产能的退出多集中于下半年，因此估计该2.5亿吨退出产能对实际产量的影响不足0.5亿吨。
从2016年4月开始，全国各煤炭企业开始严格执行“276个工作日”政策。“276个工作日”政策指引指企业实行减量化生产，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产。相比于正常的约330个工作日，276个工作日将使煤炭产能缩减约16%。从调研情况来看，该276个工作日政策监督检查力度大，执行效果较好，对产量影响显著。2015年末约39亿吨的在产产能按276个工作日重新核算后约为33亿吨，考虑到该政策实际从4月份开始执行，则全年的在产产能约为34亿吨，满产的情况下，产量将较上年(约37亿吨)减少3亿吨。
