二、完善“煤改电”电价政策 具备资源条件，适宜“煤改电”的地区，要通过完善峰谷分时 制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方 式，降低清洁供暖用电成本。
（一）完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低“煤 改电”用电成本。一是推行上网侧峰谷分时电价政策。鼓励北方地 区省级价格主管部门按照当地大容量主力燃煤机组的边际发电成 本确定谷段上网电价，在上网电价平均水平不变的前提下确定峰段 上网电价，报国家发展改革委同意后实施。二是完善销售侧峰谷分 时时段划分。对采暖用电部分，适当延长谷段时间（原则上不超过 2 小时），优化峰、平、谷价格时段划分。三是适当扩大销售侧峰谷 电价差。在销售侧平均水平不变的情况下，进一步扩大采暖季谷段 用电电价下浮比例。
（二）优化居民用电阶梯价格政策 合理确定采暖用电量，鼓励叠加峰谷电价，明确村级“煤改电” 电价政策，降低居民“煤改电”用电成本。一是合理确定居民采暖 用电量。相关省份根据当地实际，合理确定居民取暖电量。该部分 电量按居民第一档电价执行；超出部分计入居民生活用电，执行居 民阶梯电价。二是鼓励叠加峰谷电价。鼓励省级价格主管部门在现 行居民阶梯价格政策基础上，叠加峰谷分时电价政策，并在采暖季 适当延长谷段时间。三是明确村级“煤改电”电价政策。农村地区 以村或自然村为单位通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵等电辅 助加热取暖，与居民家庭“煤改电”取暖执行同样的价格政策。
