金投原油网(http://energy.cngold.org/),在许多人眼中,电力行业属于国有垄断的产业,是高营收、高利润的代名词。诚然,作为国民经济命脉的一部分,电力行业确实发展稳定,且有着诸多的机遇,但同时,电力行业也存在一些体制性、结构性问题,致使其在发展的过程中受阻。这些“痛点”,影响到行业的各个环节。今天,金投原油网小编在此为大家介绍中国电力行业发展存在的问题及解决对策。
一、电力企业:外部经营环境日趋恶劣
1、相关职能部门“索拿卡要”现象普遍,协调费用高
近几年来,固定资产投资规模空前,地方政府空前忙碌,导致“索拿卡要”协调收费司空见惯。例如本公司施工的一个500kV送电线路工程,仅一个标段就缴纳铁塔征地协调费用高达125万元,房屋拆迁协调费用达70万元,合计两项协调费用就高达195万元。
如此高昂的协调费用,无论从工程概预算编制还是施工企业投标报价,均不可能列项计费。其结果往往是反复扯皮、反复协调、时工时停,最终是施工单位迫于工期压力割肉承付,从本已吃紧的直接成本或者微薄的管理费用中垫支,致使施工企业经营压力空前加大。
2、工程协调难度极大,阻工事件频发
电力法、物权法的颁布实施,建设用地征购和房屋拆迁等补偿工作必须按照国家规定审批权限和程序,必须取得与户主的补偿协议方可实施,杜绝了以往“三边工程”先用后征的现象,而补偿协议的取得以及相关手续的报送与审批占用时间长、扯皮多、难度大、开支大,导致工程进展缓慢。