安庆石化：逐步建立承包商安全管理长效机制

为深入贯彻落实集团公司关于企业一把手开展承包商安全管理重大风险工作的总体部署，安庆石化热电部在全面分析承包商安全管理方面存在的突出问题基础上，制定风险管控对策措施和方案，逐步建立承包商安全管理长效机制，确保承包商重大安全风险持续受控。

为确保管控措施和方案的有力实施，该部成立了以作业部党政领导为组长的承包商重大安全风险管控工作组，统筹安排承包商安全管理重大风险管控各项工作；实时开展“四不两直”检查，督促落实风险管控措施；每月听取区域“一把手”对承包商重大风险管控进展情况汇报，协调解决承包商风险管控过程中的重大问题，考核区域“一把手”对承包商重大安全风险实施承包工作开展情况和实际效果。

严格制定管控原则 按照“谁的业务谁负责”的原则，一是实行分类管理，分级负责，谁主管、谁负责。对承包商存在的突出风险，按照一般、较大、重大进行分类管理，分级落实整治责任，纵向到底、横向到边、责任到人。二是先急后缓，先重后轻，易难并治。对照承包商存在的突出风险，按风险大小、危害程度，突出主力承包商、问题承包商、违规分包商，首批安排、优先整顿。三是风险评估、风险防控和队伍整治同步实施。对所有承包商排查出的问题，警戒约谈、停工整顿、自主整改同步实施。

从严制定工作目标 根据公司要求全面开展承包商安全管理专项整治，从严制定承包商安全管理工作目标：确保全年不发生承包商企业一般B 级及以上施工安全事故；作业部各级“一把手”对承包商安全风险承包率100%；依法合规选择承包商，无违法发包、转包、违法分包、挂靠行为；承包商“三清除”原则执行率100%；承包商每周、月度、年度考核率100%。

强化“一把手”工作职责 “一把手”是承包商安全管理第一责任人，对承包商安全风险管控工作全面负责。亲自组织制定并认真履行本人的承包商安全管理重大风险承包工作方案，全面完成承包商安全管理企业年度工作目标。因风险承包工作落实不到位，导致发生承包商责任事故的，承担承包商安全管理连带责任。

加强承包商进入管理 强化承包商自主管理，各承包商必须有完整的承揽业务安全风险管控方案；严格承包商及作业人员资质审查；严格工器具入场管理；严格施工过程安全管控，实行检查和监护并举，确保直接作业环节安全风险可控；各专业、区域每月要在作业部HSSE 例会上，汇报承包商安全风险管控工作具体落实情况，安全环保专业将承包商安全风险管控列入领导干部定点承包安全责任区重点督查内容，综合组纪委监察员对承包商风险管控情况进行监督检查；对措施落实不到位、承包商问题重复出现、发生承包商安全责任事故的属地区域、主管专业及责任个人，将依据相关规定进行严格考核与问责。