制度建设情况包括河长制度、取水许可与水资源论证制度、水资源用途管制制度、地下水管理和保护制度等9项制度建设情况。措施落实情况包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。
突出南北差异提升考核针对性
“在保证考核内容与要求的稳定性、连续性的同时，《实施方案》进一步提升了考核的针对性、可操作性和差异化。比如，首次根据南方和北方不同的水资源自然禀赋和现实情况，在同一个目标任务里给予不同的分值考量。”王建华说道。
对此，王建华进一步举例解释道，目标完成情况的分值为35分，评分内容包括用水总量控制目标、用水效率控制目标、水功能区限制纳污目标3类目标。如果完成了用水效率控制目标，南方可得分值为10分，北方得分为15分；如果完成水功能区限制纳污目标，南方可得15分，北方可得10分。
南北方如何区分呢？《实施方案》规定，北方指北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等14个省区市。其他省区市为南方，包括江河源头区的青海、西藏。
考核结果怎么用？《实施方案》明确指出，年度、期末考核结果经国务院审定后向社会公告，并交由干部主管部门，作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
