国家能源局2016年度法治政府建设工作情况报告-第9页

0评论

0阅读

2017-5-27 17:04:44

围绕建设中国特色社会主义法治体系为目标，深入推进能源法治机关建设，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平。现将我局2016年度法治政府建设有关工作进展情况报告如下：

（三）全面落实行政执法责任制

开展对全系统执法人员的清理，全面推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。将行政执法责任与干部考核相结合，建立执法人员平时考核制度。建立完善依法履行监管职责的相关制度流程和文书规范，落实《能源监管工作手册》和相关监管制度，细化监管工作方案流程，明确监管环节步骤。建立健全行政裁量权基准制度，细化量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。

七、强化对权力的监督

（一）做好行政复议和行政应诉工作

为确保行政复议工作的公平、公正，我局成立行政复议委员会，主要负责审理重大、复杂的行政复议案件，研究决定行政复议工作中的重大事项，协调行政复议和信访、举报投诉、行政监察等工作的关系等。2016年，我局印发《国家能源局行政复议和行政应诉工作规定》，规范行政复议和行政应诉工作流程，明确案件办理的职责分工。同时印发《国家能源局行政复议文件文书格式》和《国家能源局行政应诉文件文书格式》，规范行政复议和应诉工作。全年共依法办理行政复议案件29件、行政应诉案件11件，及时纠正违法、不当的行政行为，维护行政机关和当事人的合法权益。

（二）完善社会监督和舆论监督机制

为了接受公众和社会监督，我局在门户网站上设立了“网上信访”、“局长信箱”栏目，在政务大厅张贴举报电话牌，广泛倾听能源企业和公众意见建议。严格实行诉访分离，规范信访工作程序，通过法定途径分类处理各类信访请求，保护了信访人的合法权益。研究制定了《12398能源监管热线投诉举报办事指南》（国能监管﹝2016﹞188号），方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。建立舆情监测制度，不断加强网络舆情信息及时反馈和合理应用，实现对重大事项舆情重点监测。