问:新政的出台,是否意味着所有工业排污企业告别免费午餐时代?
答:是的。环境资源是公共资源,也是稀缺资源。随着环境承载能力越来越脆弱,树立“环境有价,使用有偿”的环保理念已是大势所趋。随着2014年排污权交易在8个行业试点推行,越来越多企业已经意识到免费排污时代已经结束,排污要花钱,减排能挣钱。
考虑到平稳过渡,《意见》明确,福建省区别对待新老企业排污权指标的有偿获取。新(改、扩)建项目新增的排污权指标,应通过交易有偿取得。现有排污单位通过缴纳初始有偿使用费、交易取得的排污权,在规定期限内有使用、转让、抵押和租赁的权利。
实行有偿取得的同时,《意见》鼓励企业主动减排,依法形成的可交易排污权在缴纳初始有偿使用费的前提下,可出让或无偿调剂用于本单位或具有绝对控股关联关系单位的新(改、扩)建项目建设。